8月31日,《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò),將于2019年1月1日起施行。
這意味著,我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域從此進(jìn)入有法可依的階段。作為我國(guó)電商領(lǐng)域首部綜合性法律,該法明確規(guī)定了電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范了電子商務(wù)行為,為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者撐起了法律的“保護(hù)傘”。
那么,它將為茶行業(yè)帶來(lái)哪些影響呢?
茶業(yè)電商不規(guī)范 行業(yè)發(fā)展“受牽連”
在電子商務(wù)法頒布之前,茶行業(yè)可以說(shuō)是不法電商最嚴(yán)重的災(zāi)區(qū)。
都說(shuō)茶葉輕便,市場(chǎng)成熟,非常適合電商發(fā)展。因此近些年來(lái)茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)獲得極大發(fā)展,對(duì)茶葉流通帶來(lái)了巨大的改變,其中也不乏負(fù)面的沖擊。比如說(shuō)通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)低價(jià)”的錯(cuò)誤誘導(dǎo),大量?jī)A銷(xiāo)假冒偽劣茶產(chǎn)品。不僅在現(xiàn)實(shí)利益上損害了消費(fèi)者的利益,對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也帶來(lái)極為不利的后果。
一是沖擊了守法、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的茶企業(yè),形成一種價(jià)格戰(zhàn)的趨勢(shì),最終會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的不利局面,導(dǎo)致茶葉質(zhì)量的下降;
二是品牌成長(zhǎng)受到阻礙。很多知名品牌成為網(wǎng)絡(luò)上山寨、仿造的對(duì)象和網(wǎng)絡(luò)欺詐的工具。在本法律出臺(tái)前,僅靠各產(chǎn)區(qū)工商部門(mén)的“專(zhuān)項(xiàng)治理”,很難徹底解決頑疾。
三是不規(guī)范的電子商務(wù)導(dǎo)致良莠不齊的“茶農(nóng)賣(mài)茶”,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合與規(guī)模的提升。本質(zhì)上是阻礙了中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)做大的現(xiàn)代化之路。
對(duì)茶業(yè)電商的規(guī)范發(fā)展 起到“定盤(pán)星”作用
即將于明年上崗的電子商務(wù)法,對(duì)茶行業(yè)、對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),具有劃時(shí)代的意義。
首先是“定盤(pán)星”的作用。為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,回應(yīng)電商帶來(lái)的層出不窮的社會(huì)關(guān)切,電子商務(wù)法抓住電商平臺(tái)、電商經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者三者矛盾的主要一方,通過(guò)加大違法處罰力度,促進(jìn)電商平臺(tái)自身的規(guī)范和提升。
其中,對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格如未盡到審核義務(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為如未采取必要措施的,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)電商運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)上也做出了明確法律規(guī)定。比如在保護(hù)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易安全上,在完善對(duì)商品與服務(wù)交付方面,規(guī)定“快遞物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí),應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn);交由他人代收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意”;為保護(hù)個(gè)人信息安全,電子商務(wù)法明確規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,或者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
這些法條對(duì)此類(lèi)案件的處理提供了明確的規(guī)定,對(duì)茶產(chǎn)業(yè)電商的規(guī)范發(fā)展,不無(wú)益處。
茶業(yè)微商也必須守法經(jīng)營(yíng)
近年來(lái),微商發(fā)展很快,但也是消費(fèi)者權(quán)益受損的重災(zāi)區(qū)。中消協(xié)的《2017年上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示,“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴多發(fā),微商交易維權(quán)困難”占第一位。同樣,茶業(yè)的微商也問(wèn)題多多。前段時(shí)間“拼多多”暴露的諸多產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,茶業(yè)也未能幸免。
中國(guó)法學(xué)會(huì)有關(guān)專(zhuān)家表示:微商作為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在法律上被明確,相應(yīng)地就要承擔(dān)起對(duì)應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任,這將為消費(fèi)者維權(quán)提供有力的法律依據(jù)。據(jù)分析,雖然“微商”并非法律專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),但在實(shí)踐中大量存在,是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電子商務(wù)的新型表現(xiàn)形式之一,其經(jīng)營(yíng)者理應(yīng)屬于電商經(jīng)營(yíng)者范疇。因此在法律上明確給它“身份證”,既是規(guī)范促進(jìn),也為打擊違法行為提供了法律依據(jù)。過(guò)去那種出了問(wèn)題玩消失,換個(gè)名字再出山的把戲,今后不被允許了。法治的世界,任何經(jīng)營(yíng)主體都必須守法、違法都理應(yīng)受責(zé)罰。
“相應(yīng)責(zé)任”提升平臺(tái)“責(zé)任心”
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任最大的是電商平臺(tái)。那么如何對(duì)電商平臺(tái)的法律責(zé)任做出準(zhǔn)確清晰的界定,無(wú)疑是提升“違法成本”促進(jìn)“法律責(zé)任心”的根本。如果消費(fèi)者權(quán)益在電商交易中受到損壞,電商平臺(tái)該承擔(dān)何種責(zé)任?電子商務(wù)法草案審議過(guò)程中,曾在“連帶責(zé)任”“補(bǔ)充責(zé)任”中猶豫不決。最終表述為“相應(yīng)責(zé)任”。何為“相應(yīng)責(zé)任”?
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)專(zhuān)家介紹,“連帶責(zé)任”和“補(bǔ)充責(zé)任”在責(zé)任認(rèn)定和賠償時(shí)有不同。“連帶責(zé)任”對(duì)平臺(tái)的要求更高,可以作為消費(fèi)者賠償?shù)牡谝豁樜唬欢?ldquo;補(bǔ)充責(zé)任”則先找經(jīng)營(yíng)者,不足的或沒(méi)有能力的,再找平臺(tái)。幾經(jīng)修改后,電子商務(wù)法對(duì)這一條款最終敲定為“承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,相應(yīng)的責(zé)任可包括多種責(zé)任,如“補(bǔ)充責(zé)任”“按份責(zé)任”“連帶責(zé)任”等。按照此法律表述,意味著平臺(tái)承擔(dān)的法律責(zé)任更細(xì)更嚴(yán)謹(jǐn),無(wú)疑會(huì)提升電商平臺(tái)的規(guī)范意識(shí)和守法責(zé)任心。
中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展只是近20年的事情,但對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)也在電商的帶動(dòng)下,出現(xiàn)了各種積極的變化,也承受著復(fù)雜的挑戰(zhàn)。但不論怎樣,電子商務(wù)法的出臺(tái),必將從法律方面給行業(yè)提供最基礎(chǔ)、也是最有威力的支撐!從這個(gè)角度說(shuō),茶行業(yè)電商流通領(lǐng)域的混亂渾濁成分必將會(huì)逐步下降,行業(yè)發(fā)展的法治、市場(chǎng)環(huán)境也必將會(huì)越來(lái)越好。